1、产权市场交易总额分析
2025年中国产权交易市场交易总额达26.3万亿元,整体交易规模保持平稳运行态势,相较于行业万亿级年度交易体量处于低位区间,反映出本年度产权细分领域交易节奏趋于稳健、市场交易结构持续优化的特征。从交易场景来看,本次交易总额主要集中在中小微企业产权流转、小型实物资产处置、地方性小众产权交易等细分领域,大型国有产权、大额金融资产、规模化股权债权交易活跃度相对平缓,整体市场交易热度偏向精细化、普惠化,无大规模集中交易热潮,市场整体呈现稳中有进、小幅扩容的发展态势,贴合当前产权市场服务中小资产流转、盘活零散存量资产的阶段性发展特点。
图表:2021-2025年中国产权交易市场交易总额

数据来源:中国企业国有产权交易机构协会、中经百汇研究中心
2、产权市场核心驱动因素分析
(1)政策赋能存量资产盘活
近年来各地持续出台存量资产盘活、产权流转规范化发展的配套政策,聚焦地方零散国有资产、集体资产、中小微企业闲置产权的处置流转,简化小额产权交易备案、挂牌、交割流程,降低市场交易门槛与制度性成本。2025年多地基层产权交易扶持政策落地见效,鼓励低效闲置实物资产、小额股权、使用权类产权进场公开交易,规范线下零散交易行为,引导更多非标产权交易纳入统一市场体系,有效激活了基层产权交易需求,成为本年度交易总额稳步增长的核心政策支撑。
(2)中小微企业产权流转需求释放
实体经济稳步复苏背景下,中小微企业优化资产结构、盘活闲置产权、实现产权融资的需求持续攀升。大量中小微企业通过产权市场处置闲置设备、场地使用权、小额股权、知识产权等资产,以此回笼流动资金、优化经营布局。相较于传统资本市场,产权市场小额交易灵活度高、适配性强,能够精准匹配中小微企业轻量化、碎片化的产权流转需求,本年度中小微企业相关产权交易订单数量持续增加,直接拉动整体交易总额实现正向增长。
(3)基层产权交易体系持续完善
全国基层产权交易服务网络不断下沉,各省市县域产权交易服务站点逐步普及,信息化交易平台功能持续优化,实现小额产权交易线上挂牌、线上竞价、线上交割全流程办理,大幅提升了交易效率、缩短了交易周期。同时,产权市场交易监管更加规范,交易透明度、公信力持续提升,打消了中小市场主体的交易顾虑,吸引更多民间零散产权交易进场成交,拓宽了市场交易增量来源,为交易总额增长筑牢了市场基础。
(4)普惠性产权服务场景拓展
产权市场逐步摆脱传统大额国资交易的单一模式,不断向民生领域、乡村振兴、县域经济延伸,农村集体产权、村级闲置资产、民生配套设施使用权等新型交易场景持续扩容。这类小额、普惠型产权交易项目数量多、覆盖面广,持续为市场注入增量活力,弥补了大额产权交易活跃度平缓的缺口,保障了全年交易总额的稳步增长。
3、产权市场未来增长预判
未来中国产权市场将持续保持稳步扩容的发展态势,增长重心将从单纯的规模扩张转向提质增效、结构优化。随着存量资产盘活政策持续深化、基层产权交易体系进一步健全,县域及中小微企业相关的小额产权、零散存量资产、普惠型产权交易将持续释放增量,成为市场核心增长动力。同时,产权市场数字化、规范化升级将持续提升交易活跃度与市场覆盖面,新型产权交易场景不断丰富,交易品类持续拓展,整体交易规模将稳步提升。预计市场将延续精细化、普惠化发展趋势,交易结构持续优化,市场服务实体经济、盘活基层存量资产的功能将进一步凸显,实现平稳可持续增长。
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