现阶段，我国工程担保方式可以分为现金保证、现金支票、银行支票、银行转账以及保函五种，其中，现金保证及保函是最为主要的两种方式。
现金保证由来已久，自1999年《投标招标法》首次提出保证金概念，至今已有近二十年的历史。根据担保条件，保函可分为无条件保函和有条件保函。无条件保函，即当发生保函索赔时，业主不需要证明承包商的违约行为，担保人即支付相应款项。有条件保函，即当发生保函索赔时，业主需证明承包商违约，担保人才支付相应款项。
在施行中，现金保证金逐渐暴露出不利于建筑企业发展的弊端。目前，我国还存在大量使用现金保证金的现象，但随着《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》的发布和落实，这种担保形式将逐渐被保函取代。未来保函将成为我国工程担保市场的主导形式。
我国工程担保市场中，担保保函所占比例较小，现金保证金仍占据最大市场份额，银行保函成为仅次于现金保证金的第二大工程担保形式，保证保险凭借其无需授信，无反担保要求等显著优势，成为发展快速的工程担保形式，市场迅速扩大。总的来看，未来银行保函和保证保险将成为我国工程担保市场的主导形式。
根据《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》，我国从事工程担保的保证人可以分为三类：一是银行业金融机构（分行、支行以上银行），二是取得资信等级的专业工程担保公司，三是经批准可以从事保证保险业务的保险公司。另外，还允许在该市依法登记领取营业执照、具有代为清偿能力的各类企业从事工程担保业务。
国内大部分城市中，银行作为我国金融市场上发展最成熟、资产最雄厚的金融机构几乎包揽了整个担保人市场，是工程保证担保的主体。而当前民营工程担保企业受工程担保领域仍未完全市场化因素制约，与国有担保公司不在同一起跑线上。如部分国有银行开具保函只跟国有担保机构合作不与民营担保公司合作；某些工程指定只跟国有担保公司合作；某些工程有地方保护，仅限部分区域的指定担保机构方可合作。
根据全国统一大市场的目标而言，未来市场制度规则统一，市场监管公平统一，对不当市场竞争和市场干预行为进行规范，民营工程担保企业可以利用自身相对灵活的特性获得一部分之前由国有担保公司占据的市场份额。
图表：工程担保主体分类
资料来源：中经百汇研究中心
目前，我国工程保证担保市场的承保主体主要是银行和专业担保公司，而银行作为我国金融市场上发展最成熟、资产最雄厚的金融机构几乎包揽了整个担保人市场。专业担保机构首先属于金融机构，我国建筑市场中专业工程担保机构或开展工程担保业务的担保机构以具有不少数量和规模，但同时具有经济实力和专业经验的工程保证担保机构数量较少，国内专业的工程担保公司包括长安保证担保、深圳中联银融资担保有限公司等。目前国内工程担保行业集中度低，行业领先企业业务规模占比仍处于低位，随着竞争的深入，集中度有望进一步提升。
首先，工程担保市场的主要需求方包括各类工程项目业主、承包商、投资者以及金融机构等。这些需求方在工程项目中扮演着不同的角色，对工程担保服务的需求也各不相同。例如，业主可能更关注履约担保和支付担保，以确保项目的顺利进行和资金的及时支付；而承包商则可能更需要投标担保和履约担保，以提升其市场竞争力和信用水平。
在市场份额方面，大型工程项目业主和金融机构通常占据主导地位，他们拥有更多的资源和市场份额。然而，随着市场竞争的加剧，中小型工程项目业主和承包商也逐渐成为工程担保市场的重要需求方。他们通过灵活的合作方式和创新的担保产品，不断拓展市场份额。
在竞争策略方面，不同的需求方采取了不同的策略来应对市场竞争。一些大型工程项目业主和金融机构通过提高自身的信用评级和风险管理能力，降低担保成本，提高市场竞争力；而中小型工程项目业主和承包商则通过加强合作与沟通，提高项目的透明度和可预测性，降低担保风险。
此外，行业发展趋势也对工程担保市场需求方的竞争产生了影响。随着政府对基础设施建设的持续投入和城市化进程的加速推进，工程担保市场的需求将继续保持增长态势。同时，行业法规的不断完善和市场监管的加强，也将进一步规范市场秩序，提高竞争公平性。
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