气电产业链是以天然气为源头,以先进的燃气轮机等为核心动力设备,实现将天然气转化为电能、热能(冷能)等二次能源,并分配到最终用户的完整产业链。完整的气电产业链可以划分为一次能源生产供应环节、能源转换环节和能源消费环节。这三个上下游主要环节形成了两级能源市场,即初级能源投入品(天然气)形成的一次能源市场和电网(电厂)与用户间的二次能源市场。此外电力体制改革后,电源环节与电网环节之间也形成了电力市场。
图表:天然气发电产业链结构分析
资料来源:中经百汇研究中心
气电产业是一个较为特殊的产业。从供应链角度上来讲,气电产业的主要产品是能源产品,也就是电能和热(冷)能,是全社会人们日常工作、生活必需的公用产品。因此同其他产业链相比,气电产业链具有以下特点。
1、具有显著的纵向控制特征
气电产业链上下游市场均具有较高的集中度。目前上游企业主要以中石油等三大油气公司为主;下游电网环节中国家电网和南方电网在各自区域内完全是垄断的。因此整个产业链的上下游环节均不是充分竞争的,上下游市场分别存在明显的卖方和买方势力。此外,目前上游天然气门站价格和下游上网电价均为政府管制,这些因素使得发电环节在一次能源和发电市场均没有议价优势。由于这种不充分竞争的产业链纵向市场结构,使得发电企业更关注于上下游企业间的纵向竞争,而非企业间的横向竞争。
2、其发展要求具有很强的协调性
首先从短期看,气电产业链的最终的产品主要是“电能”。由于电能不能大规模、长时期经济地储存,所以发、输、配、售几个环节要同时完成,高度协调。“热能”也不易大规模、长时期存储,也需要与热用户之间协同一致。其次,电力网络不像电信网络那样可以预留足够大的容量,以备信息供应商随时进入。输电网络的扩张要与电源的建设相协调,电源点的增加会导致整个电网的环流变化;气电适宜调峰,其建设也要与电网布局紧密相关。热电联产机组应与城市热网规划或园区基础设施规划相协调。因此,气电产业链的发展必须兼顾眼前和长远,局部和整体,必须统一规划,以达到产业链整体最优和社会福利最大化。
3、与国民经济发展之间具有高度关联性
气电产业链涉及的天然气和电力产业都是国民经济的基础产业,其能否可持续发展与国民经济发展息息相关,同时气电产业的发展也必须与国民经济的发展相适应。随着我国能源消费结构调整,天然气在一次能源中消费比重逐步提升,发电成为天然气扩大增量利用的重要途径。此外,国民经济发展速度与电力消费增速也密不可分。这些因素都表明气电产业链与国民经济具有高度关联性。
4、具有很强的资产专有性和稳定性
气电产业链所包括的主要环节,无论是一次能源天然气,还是发电设施和输配电网络或是热网,都是资产密集型产业,具有投资额巨大,回收周期长的特点,因而整个气电产业链具有很强的资产专用性。其资产专用性主要表现为以下几种情况:①地点专用性。即资产一旦形成就很难全部迁移到他处,如天然气管网、热网等。②设备专用性。产业链上的企业为实现某种需求而设计和购置的某种设备在其他用途上价值较低,如用于燃气热电联产项目中某些特殊抽气需求的汽轮机就具有这种特性。③人力资本专用性。由于气电产业链各环节都具有技术密集型的特点,因而所需人员须经过专业培训才能上岗,其技能的学习和经验的积累使得他们比一般人员能更有效地生产产品。由于气电产业上述特殊性,使其具有很强的固定成本沉淀性,这增大了产业链外企业的进入、退出壁垒。这也在一定程度上增强了气电产业链上下游企业一体化的动机。
5、具有较强的国际性
由于我国天然气对外依存度相对较高且议价权有限,因此天然气市场受国际政治、经济等因素影响较大。气电产业的核心装备燃气轮机属于高端装备,目前我国在该领域的自主设计、高端部件的加工能力以及后期维修维护能力均有限,导致我国在气电装备供应链上对外依赖性较强。
1、一次能源的纵向影响
首先从中长期看,气电产业的可持续发展离不开上游天然气资源的稳定供应保障。目前我国常规天然气资源储量以及可采储量尚不丰富,页岩气等非常规天然气的开发还受制于技术的逐步成熟和成本控制。因此天然气对外依存度相对较高,影响了投资者和能源决策者信心。其次从短期看,天然气是发电企业最主要的成本,其价格波动直接影响发电企业的盈利能力和整个发电产业的竞争力。再次从微观层面看,与燃煤电厂相对灵活的燃料运输方式不同,气电机组在选址是必须考虑天然气管输路径和门站位置或LNG接收站的建设情况,因此选址要更加精准和严苛。
2、下游二次能源的纵向影响
首先,从中长期看下游,电力市场需求以及热力(冷能)市场需求对于气电产业的规划和发展影响极大。随着我国进入发展新常态,能源需求消费的逐步将缓。但随着能源结构调整,城市供热及工业用热市场存在煤改气的巨大需求。其次,从短期看电网建设以及电网目前处于相对垄断的地位,对于气电产业也有巨大的制约作用。此外区域电网结构以及热用户所在的位置也将影响气电企业的选址。
3、其他方面的影响
(1)气电产业资产专用性强、投资大,对企业短期竞争力有较大的影响。因此项目厂址、机型等的对企业后期的竞争力影响大决策选择应更加科学。此外气电与国民经济发展周期关联度高,因此投资时机以及运营过程中的经营策略都对产业发展和企业运营有十分重要的意义。(2)气电产业链的国际性使得气电项目在前期、建设和运营整个生命周期一方面要关注国际形势对天然气市场供应和价格的影响,同时还要考虑设备的采购、维护成本对国外厂商的依赖程度。(3)气电产业上下游体制改革对气电产业的影响:例如国家管网公司的成立势必影响并改变我国的天然气发展格局。下游电力市场改革推进的程度和政策导向对企业竞争力的影响。
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