2024年，中国合同能源管理市场规模约达738.66亿元，延续了此前的增长态势。近年来，在“双碳”目标引领以及相关政策持续推动下，合同能源管理模式愈发受到市场认可，项目数量与投资规模不断攀升。
图表：2020-2024年中国合同能源管理行业市场规模情况
数据来源：中国节能协会节能服务产业委员会、中经百汇研究中心
1、政策利好持续赋能
国家及地方政府不断出台鼓励政策，为合同能源管理市场发展提供有力支撑。如给予节能服务公司税收优惠、财政补贴，完善相关标准规范等，降低企业运营成本与风险，吸引更多社会资本投入。《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》强调推广绿色节能技术，刺激建筑等领域对合同能源管理服务需求，推动市场规模进一步扩大。
2、应用领域拓展深化
合同能源管理在工业、建筑、交通等多领域广泛应用且不断深化。工业领域，高耗能企业通过合同能源管理实施节能改造，提升能源利用效率，降低生产成本；建筑领域，无论是公共建筑还是商业建筑，都借助该模式进行照明、空调等系统节能升级，打造绿色低碳建筑。随着各行业节能意识提升和政策要求趋严，应用场景将持续拓展，为市场规模增长注入新动力。
3、技术创新驱动升级
随着物联网、大数据、人工智能等技术发展，合同能源管理服务更加智能化、精准化。节能服务公司利用新技术实现对能源使用实时监测、分析与优化，提高节能效果和服务质量，增强市场竞争力，吸引更多客户采用合同能源管理模式，促进市场规模进一步提升。
4、市场竞争加剧但机遇并存
市场规模扩大吸引更多企业参与，竞争愈发激烈。各类节能服务公司在技术、服务、价格等方面展开竞争。大型企业凭借资金、技术和品牌优势抢占市场，中小企业则通过差异化、专业化服务寻求发展空间。同时，竞争也促使企业不断创新，提升服务水平，为行业发展带来新机遇，推动市场规模持续增长与行业健康发展。
2024年，中国合同能源管理项目投资规模约达1785.3亿元，展现出行业蓬勃的发展态势。
图表：2020-2024年中国合同能源管理项目投资规模情况
数据来源：中国节能协会节能服务产业委员会、中经百汇研究中心
从政策驱动角度来看，“双碳”目标引领下，国家及各地政府持续出台鼓励节能减排、支持合同能源管理发展的政策，如财政补贴、税收优惠、融资扶持等。这些政策降低了项目投资风险，提升了企业投资积极性，引导大量资金流入合同能源管理领域。例如，一些地方政府对符合条件的节能改造项目给予专项资金支持，吸引企业加大投资力度。
在市场需求层面，工业、建筑、交通等行业对节能降耗需求迫切。工业企业为降低生产成本、提升竞争力，积极采用合同能源管理模式实施节能改造，涵盖电机系统节能、余热余压利用等多个方面；建筑领域无论是公共建筑还是商业建筑，都在推进照明、空调等系统的节能升级；交通行业也在探索新能源车辆应用、智能交通系统节能等项目。广泛的市场需求催生了大量合同能源管理项目，带动投资规模增长。
技术创新也为投资增长提供了有力支撑。物联网、大数据、人工智能等技术与节能领域深度融合，使节能服务更加精准高效。智能能源管理系统可实时监测能源消耗数据，通过数据分析优化能源使用策略，提高节能效果，增强了投资者对项目收益的预期，吸引更多资金投入。
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