2024-09-23 08:15:00
我国应急产业链尚不完善,存在诸多薄弱环节,产业链交易成本和生产运作成本很高,市场反应能力较弱。为此,应鼓励和引导应急企业和上下游相关主体良好合作,合理分工,有效集成,优化产业链。以应急物资为例,应急物资产业链是指以应急物资为供应对象,以完成应急供应任务、满足应急需求为目标,由同一产业上游、中游、下游关联的各企业或政府部门所组成的动态链式组织集合。显然,应急物资产业链是一个广泛的概念,它包含了不同类型的应急产品产业链,随着应急产品的多样化,也呈现出不同的结构特点。与一般的产业链相同,中国应急物资产业链由上游、中游和下游三个部分组成,如下图所示。上游部分主要包括应急物资原料的生产与供应、机器装置的生产与供应;中游部分主要包括应急产品的研发和应急产品的生产制造,这两个环节既可以是顺序关系,也可以是同步开展的,即在生产现有产品的同时持续研发新产品;下游部分主要包括应急物资的储备、应急物资的运输和应急点的管理,最终到达应急需求终端。应急物资的运输除了包含航空运输、公路运输和铁路运输外,随应急物资的不同还具有不同的运输方式,如能源类物资(石油、天然气等)还可以通过管道运输。此外,现代化的应急物资产业链还应该具备一个完善的