再生资源是指在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后,还可反复回收加工再利用的物质资源,它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、以及塑料、橡胶、纤维、纸张等。
1、再生资源产业链概述
再生资源产业链主要包括废旧资源回收、资源化加工处理和资源再利用三个环节。再生资源通常由各类回收网点、第三方回收机构或其制造商进行回收,而后收集到的再生资源运送中游企业进行处理加工,最后再生资源终端产品出售至相关制造业或材料企业。根据中国循环经济协会,从再生资源品类角度,可将再生资源行业拆分成12个细分行业,包括汽车拆解、废电拆解、电池回收、废危资源化等。
图表:再生资源产业链分析
资料来源:中经百汇研究中心
2、资源回收环节
再生资源的回收是再生资源产业链的第一个环节。居民、生产企业、商业企业和行政事业单位等是废弃物的产生源。由回收者从废弃物产生源回收,再转卖给专业回收者或直接出售给集散交易市场中的商户,从中赚取购销差价。整个过程以市场交易的方式实现。通过此环节使废弃物从社会生产、消费的各个领域的分散状态变得相对集中。
目前,回收环节存在的主要问题是回收行为不规范,在一些地区还存在销赃纳赃等不法经营行为,形成隐蔽的废品交易暗流,使回收物资相当部分流向了一些小规模、低水平加工的企业。
3、资源化加工环节
资源化加工是再生资源产业链的第二个环节,是再生产业链上下游的桥梁和纽带。回收的废旧物资经过初步分类后,对已经失去原有使用价值的部分,被直接卖到再生资源集散交易市场;对于还有部分使用价值的废品交售到旧货市场后,一部分被稍加修理、组装后成为二手货,重新销售到用户手中,剩下的已经没有修理价值的再度进入废品集散交易市场;所有进入集散交易市场的废旧物资,经进一步的分类、拆解、破碎、打包等初加工后一部分在管理较规范、规模较大、技术设施较好的交易市场会进一步做资源性加工,例如将不同塑料细分造粒,废金属经精炼等供应不同生产企业生产相关产品。还有相当一部分进入专门从事资源化加工的企业,加工成再生原料后销售到利用企业作为生产原料。
目前,我国资源化加工环节的主体是个体加工户和中小加工型企业,这些主体一方面资金短缺、技术设备简陋、加工处理方式落后,难以对废旧物资进行合理有效的加工,造成资源的浪费;同时该环节的主体都各自为战、分散经营,不仅无法实现规模经济效益,而且量大面广,任意的排放污染物,使管理部门难以有效监管,造成严重的二次污染。
4、再利用环节
再生资源产业链的第三个环节是再生原料被加工成各种再生产品,经流通市场进入到消费者手中。这一环节目前由两种类型的企业来完成:一是原有的各加工行业的企业,二是新建的专门利用再生资源进行生产的企业。
这一环节目前主要存在两方面的问题,一是由于回收、加工与利用环节衔接松散使资源流向了一些非正规的小企业、小作坊加工户,在低层次低水平上对废旧物资进行简单的拆解、加工,资源未得到充分利用,并造成严重的环境污染。而正规的利用企业却因货源短缺,设备空置;二是由于资源化加工的规模小而且分散,不利于对再生资源的集中利用,例如很多大型加工利用企业就是因无法从市场上持续地获得大批品质单一的再生资源,转向了进口国外废料。
总体上我国再生资源产业已经形成较为完整、层次分明的产业链结构,沿产业链各环节从业主体的数目众多、产业规模小。产业链各主体投资规模、盈利水平沿物流运行方向有逐渐增大的趋势。而且,资源化加工环节完成废旧物资的分类、分拣、打包、拆解、破碎等资源性加工活动,通过此环节,废旧物资转变为可供生产企业利用的原料,由废物转化为资源,是产业链上的关键环节。
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